Prevención de las salidas de vía mediante Sistemas de Transporte Inteligente (ITS)

Por otro lado, la tecnología aplicada a la infraestructura vial desempeña un papel igualmente importante en la mejora de la seguridad vial. Los Sistemas de Transporte Inteligente (ITS, por sus siglas en inglés) se han convertido en herramientas esenciales para mejorar la eficiencia, la seguridad y la sostenibilidad del transporte. (Badi, Bouraima & Muhammad, 2023). La infraestructura inteligente puede incluir elementos como señalización dinámica, que proporciona información en tiempo real sobre condiciones de la carretera, obras en curso y advertencias de peligro, permitiendo a los conductores tomar decisiones más informadas y seguras (Gangwani & Gangwani, 2021), repercutiendo de manera directa en el resto de usuarios de la vía, pues las soluciones que proporcionan estos sistemas son de gran ayuda tanto para el usuario, como para el operador de la infraestructura y los posibles servicios de emergencia o de intervención y mantenimiento de la vía (Vaa, Penttinen, & Spyropoulou,2007).

Según diferentes estudios el gran reto lo tenemos en este momento en determinar cuáles son los mejores sistemas para cada una de las situaciones de riesgo que podamos anticipar, pues no todas las soluciones ITS son adecuadas para todas las infraestructuras o sus contextos, (Creß, Bing, & Knoll, 2023).

Algunas administraciones españolas comienzan a disponer de soluciones ITS, que mejoran la seguridad en la conducción y reducen la letalidad en caso de siniestros. El gobierno español a través de la Dirección General de Tráfico (DGT) dispone de un Plan de Implementación de Sistemas ITS para implementar en este Decenio.

Este Plan de ITS afirma que “Los Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) engloban todas aquellas aplicaciones de tecnología avanzada que permiten contribuir al incremento de la seguridad vial y aportar mayor eficiencia a la gestión del tráfico por carretera. Su instalación favorece la resolución de problemas en la red viaria y también proporcionan herramientas a los gestores del tráfico para conseguir un
flujo más seguro, fluido y sostenible”. (DGT, 2021).

El citado plan establece tres ámbitos de actuación prioritarios: Seguridad Vial, Gestión del Tráfico y Vigilancia y Control. Para cada uno de estos ámbitos, el plan detalla un conjunto de ITS que tienen capacidad de intervención ante situaciones concretas de tráfico.

• Seguridad Vial: Conjunto de sistemas ITS que contribuyen de forma decisiva a la mejora de la seguridad vial. Se enmarcan dentro de la visión de Sistema Seguro al apoyar a los usuarios en la toma de decisiones y mejorar la comprensión de la vía, con lo que se consigue evitar que se cometan errores que desenca-denen en siniestros de tráfico.
• Gestión de Tráfico: Conjunto de sistemas ITS que principalmente inciden sobre la gestión de tráfico. Los sistemas ITS se constituyen como una herramienta que permite al gestor del tráfico conseguir un uso más eficiente de la infraestructura al optimizarse el acceso a la información en tiempo real sobre las condiciones de circulación, el estado de la red de carreteras y condicionantes externos que afectan a la circulación.

• Vigilancia y Control: Conjunto de ITS que mejoran en gran medida la eficacia en el control de la norma. La vigilancia de cumplimiento de las normas repercute positivamente en la seguridad de los desplazamientos.

¿Hasta qué nivel son importantes las ITS, para salvar vidas en las carreteras? ¿Qué ocurriría si la mayoría de las carreteras españolas o aquellas en las que se producen más siniestros pudieran tener soluciones ITS que redujeran o paliaran la siniestralidad la letalidad o la lesividad? ¿Podríamos acércanos más a la “visión ZERO” y conseguir los objetivos del Decenio de Acción por la Seguridad Vial con estas soluciones?

Para dar respuesta a estas preguntas se planteó el presente estudio donde la pregunta de investigación radicaba en si sería posible cuantificar la siniestralidad en el ámbito interurbano y determinar sobre qué tipo de siniestros pueden intervenir los ITS recogidos en el Plan de la DGT con el fin de reducir su siniestralidad, mortalidad y lesividad.

Para realizar esta investigación se recurrió al sistema informático ARENA de la DGT para la gestión de siniestros de tráfico. Se ha analizado la siniestralidad de los últimos siete años de datos disponibles en el momento que ser realizaba este estudio, concretamente desde el año 2017 hasta el año 2023.

El proceso de análisis concluirá con una priorización de los ITS por impacto en la seguridad vial, a partir de su vinculación con las causas mayoritarias de los siniestros que vienen recogidas en el parte de accidentes, o con aquellas otras que causas que, a pesar de producirse con menor frecuencia, provocan elevadas ratios de
letalidad (fallecidos sobre el total de víctimas).

Este análisis nos daría las primeras respuestas, en primer lugar, para conocer qué ITS reducen más siniestralidad, mortalidad y letalidad según las circunstancias en las que se produzcan los siniestros, y en segundo lugar para valorar su inversión y eficacia.

Debemos ser consecuentes y afirmar que los análisis que se presentan a continuación se circunscriben al Plan ITS de la DGT, que en definitiva es un catálogo de soluciones acotado y redactado en un momento concreto del tiempo. Por ello, resulta aconsejable revisar periódicamente este tipo de clasificaciones, estrategias, planes, etc., considerando la constante innovación de la tecnología en el ámbito
de la seguridad vial con la incorporación constante de herramientas de conectividad, inteligencia artificial u otras que aportan numerosas ventajas en la gestión del tráfico y en la prevención de la siniestralidad vial.

Para llevar a cabo los análisis propuestos, se ha realizado un primer ejercicio de vincular los ITS que aparecen en el Plan de la DGT con circunstancias que concurren en los siniestros. Estas circunstancias se refieren a la información de distinta naturaleza que se recoge en el parte de accidentes por parte los Agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, los Mossos d´Esquadra y la Ertzaina: tipologías de siniestro, situaciones en las que tiene lugar el siniestro, comportamiento de los usuarios de la vía previo al siniestro, fundamentalmente conductores, tipos de personas y vehículos implicados, etc. En la siguiente tabla se exponen la relación entre ITS en cada uno de sus ámbitos y las circunstancias del siniestro que aparecen en el parte de accidentes de tráfico y que por sus carac-

terísticas podrían haberse evitado por un ITS de los establecidos en el Plan de la DGT.

Como se observará en la Tabla 1 (casillas de color rojo) existen ITS en el Plan que no pueden ser asociadas a ninguna situación de tráfico, ya que no se encuentran mostradas en el parte de accidentes.

Una vez realizada la vinculación entre ITS y circunstancias del siniestro, el siguiente paso consistió en obtener el número de siniestros y las víctimas que se ocasionan cuando en un siniestro concurren esas circunstancias. En la Tabla 2 se indican el número de siniestros y el número de víctimas, desglosando fallecidos, heridos graves y heridos leves, que se producen cuando tiene lugar cada una de las
circunstancias.

A partir de la cuantificación de siniestros y víctimas asociados a las circunstancias en las que se producen los siniestros viales, se puede plantear establecer una ordenación de dichas circunstancias en función de su peligrosidad, y, en consecuencia, la priorización de los ITS vinculados. Para realizar esta ordenación de circunstancias, se han escogido tres criterios:

• Accidentalidad (número de siniestros).
• Lesividad (número de víctimas).
• Letalidad (porcentaje de fallecidos).

Una vez realizada la ordenación derivada de los análisis pertinentes, en la siguiente tabla se muestran ordenados los ITS y las circunstancias vinculadas en las que tienen lugar los siniestros, en función del número de éstos.

Por motivos de espacio en este artículo, de cada bloque sólo se destacan en rojo los siniestros con cifras superiores a 30.000, y en amarillo los siniestros con cifras entre 20.000 y 30.000, considerando siempre el período considerado (2017-2023) (Tabla 3).

En relación al número de víctimas generadas, en la Tabla 4 aparece la ordenación de los ITS. Al igual que en el caso anterior, se marcan las celdas en función de la cifra de víctimas provocadas en el período: rojo para cifras superiores a las 40.000 víctimas y amarillo para cifras de víctimas entre 10.000 y 40.000.

Por otro lado, la priorización por letalidad es importante porque ofrece una jerarquización de los ITS en función de la tasa de mortalidad de las víctimas, es decir, no se trata ya del volumen de siniestros sino de la letalidad de los mismos, de modo que puede haber ITS que puedan actuar sobre un volumen pequeño de siniestros, pero que sean muy importantes dado que el nivel de letalidad de los siniestros que pueden evitar es especialmente elevado. En la Tabla 5 se muestran los ITS ordenados en función del porcentaje de víctimas mortales de los siniestros en los que estos sistemas tienen capacidad de intervención. Con fondo rojo se señalan los ITS que pueden intervenir en los siniestros con un porcentaje de fallecidos superior al 2.3% (porcentaje de media de fallecidos en siniestros interurbanos). Con fondo amarillo se señalan las filas con un porcentaje de fallecidos entre el 1.0% y el 2.3% (Tabla 5).

Para finalizar con el análisis de las ITS, se procede a continuación a poner en relación estas soluciones inteligentes con los sistemas de protección, y con su analogía en accidentalidad que son las salidas de vía.

En España, cada año se producen más de 37.000 siniestros en vías interurbanas, de los cuales aproximadamente 12.000 corresponden a salidas de vía, una tipología de siniestro con un alto nivel de letalidad con aproximadamente 500 fallecimientos
anuales. Este tipo de siniestro, que implica la pérdida de control del vehículo y su salida del carril, suele culminar en colisiones contra obstáculos naturales, estructuras cercanas a la carretera o incluso con otros vehículos, generando consecuencias trágicas.

En relación a las tipologías de siniestros, hay que señalar que en el parte de acci-
dente se recoge, por un lado, las salidas de vía (ya sea por la derecha o por la
izquierda) y por otro, las colisiones (frontolaterales, laterales, frontales, alcances, vuelcos, atropellos a personas, etc.). De tal forma que una salida de vía puede ir unida o no, a una colisión. La combinación de ambas tipologías de siniestros, lógicamente, incrementará la gravedad del siniestro.

Estos siniestros se caracterizan por la pérdida de control del vehículo, lo que resulta en su salida del carril y, en muchos casos, su posterior colisión con obstáculos naturales o estructuras cercanas a la carretera. Aunque pueden ser también causados por una variedad de factores, como el exceso de velocidad, las condiciones climáticas adversas, la distracción del conductor o la fatiga, las salidas de vía presentan desafíos únicos en términos de prevención y mitigación.

La importancia de abordar específicamente los siniestros de tráfico relacionados con la salida de vía radica en su frecuencia y gravedad. Estos siniestros no solo representan una amenaza para la seguridad vial, sino que también generan un costo significativo para la sociedad en términos de atención médica, rehabilitación, pérdida de productividad y daños materiales.

A partir del catálogo de ITS que recoge el plan, se ha realizado un ejercicio para vincular las situaciones en las que intervienen los ITS y las circunstancias en las que se producen las salidas de vía. De esta forma, se puede diferenciar los siniestros por salida de vía vinculados a los ITS y no vinculados a los ITS. Los siniestros por salida de vía vinculados a los ITS son aquellos en los que la salida de vía se produce en circunstancias coincidentes con las situaciones en que los ITS entran en funcionamiento. Por ejemplo, un siniestro en el que el vehículo que ha sufrido una salida de vía presentaba un exceso de velocidad, hubiera sido evitable gracias a la existencia de un ITS que se activa cuando detecta una velocidad excesiva. Los siniestros por salida de vía no vinculados a ITS son aquellos que se producen en otro tipo de circunstancias, y, por tanto, no conllevarían a una activación de los ITS recogidos en el catálogo del plan. A partir de ahí, se observa que los diferentes ITS pueden intervenir en el 49,5% de las salidas de vía, mientras
que, si se pone el foco en los siniestros graves y mortales, este porcentaje se eleva al 59,7% (Figura 1). La cuestión a responder a continuación se refiere a qué tipo de ITS sería capaz de evitar un mayor número de siniestros por salida
de vía. Los datos indican que en los siniestros en los que pueden

intervenir aquellos ITS vinculados con la velocidad, las salidas de vía tienen lugar de manera mayoritaria. Esto lleva a concluir que la combinación de los sistemas de retención y los ITS vinculados con la velocidad contribuirían en gran medida a reducir la siniestralidad vial. Efectivamente, en los siniestros en los que pueden intervenir los siguientes ITS, en dos de cada tres casos (66.5%), se produce una salida de vía:

• Adaptación dinámica de los límites de velocidad (factores meteorológicos adversos).
• Adaptación dinámica de los límites de velocidad con vinculación a radar.

En un porcentaje muy similar, pero algo menor, en el 63.8% de los casos, se producen salidas de vía, cuando suceden siniestros en los que los siguientes ITS pueden tener un papel preventivo relevante:

• Control del exceso de velocidad puntual a través de radares fijos.
• Control del exceso de velocidad en secciones a través de radares de tramo.
• Tramos con avisadores de incumplimiento del límite de velocidad mostrando matrícula.

También parece que ser que existe una relación importante entre las salidas de vía y las ITS destinadas a mejorar la gestión del tráfico ante condiciones meteorológicas adversas. En el 38.3% de los siniestros en los que se detectan condiciones meteorológicas adversas se produce además una salida de vía. La instalación de los ITS “Desvío automatizado por condiciones meteorológicas adversas” o “Sistema para el guiado de tráfico en condiciones de meteorología adversa” ayudarían en gran medida a la reducción la siniestralidad por salida de vía (Tabla 6).

1. Contexto general y relevancia del problema

La siniestralidad vial sigue siendo un problema de salud pública y de sostenibilidad, con más de 20.000 muertos anuales en Europa y una carga económica y social elevada. A pesar de avances, existe un estancamiento en la reducción de víctimas, por lo que urge innovar en medidas estructurales. En España en el año 2023 se produjeron 101.306 siniestros de tráfico con el resultado de 1.806 víctimas mortales. 9.265 heridos graves y 124.266 heridos leves.

2. El papel clave de la tecnología en la reducción de siniestros

Los desarrollos tecnológicos, especialmente los Sistemas Avanzados de Asistencia a la Conducción (ADAS) y los Sistemas de Transporte Inteligente (ITS), son herramientas clave para mitigar los riesgos viales.

Estos permiten:

• Intervención preventiva (frenado automático, alerta de carril).
• Mejora del diseño vehicular (materiales, absorción de impactos).
• Mayor conectividad (V2V, V2I) con comunicación entre vehículos e infraestructuras.

3. Infraestructura inteligente y su impacto

Los ITS aplicados a infraestructura, como señalización dinámica, detección de condiciones meteorológicas o cruces inteligentes, contribuyen significativamente a la reducción de siniestros. Su implementación mejora la toma de decisiones del usuario y la gestión operativa del tráfico. Estos sistemas nos aproximarían a la Visión Zero y formaría parte del denominado “Sistema Seguro”.

4. Valor estratégico del Plan ITS de la DGT

El Plan ITS español establece tres líneas de acción claves:

• Seguridad vial (prevención directa de siniestros).
• Gestión del tráfico (eficiencia y fluidez).
• Vigilancia y control (cumplimiento normativo).

Este plan ofrece una hoja de ruta práctica y prioriza la implantación de tecnologías efectivas según criterios técnicos y evidencias empíricas.

5. Análisis de datos de siniestralidad interurbana (2017–2023)

Con los datos del sistema ARENA se ha vinculado tipos de ITS del Plan Español a las circunstancias de los siniestros viales que aparecen en el parte de accidentes, siendo conscientes que existen ITS que no se han podido vincular, debido a que de momento no se pueden asociar a circunstancias de siniestros.

6. Sistemas ITS en el contexto español

Los principales resultados de esta vinculación nos indican que:

• • Accidentalidad: destaca la importancia de ITS relacionados con intersecciones (51.891 siniestros), exceso de velocidad y cinturón.
  • Lesividad: los ITS en cruces y tramos con detección de distancia generan el mayor número de víctimas.
  • Letalidad: los sistemas con mayor impacto en la reducción de muertes son:
    • Pulsadores luminosos para peatones (letalidad: 14,6%).
    • Detección de usuarios vulnerables en arcén (10,1%).
    • Control de cinturón (6,2%).

7. ITS y siniestros por salida de vía

La salida de vía representa una tipología especialmente letal (500 fallecidos/año). El 59,7% de estos casos podrían ser prevenibles mediante ITS vinculados a:

• • • Adaptación dinámica de la velocidad (66,5% de los casos con salida de vía).
    • Control de velocidad por radar (63,8%).
    • ITS de guiado en condiciones meteorológicas adversas (38,3%).

8. Limitaciones y recomendaciones

• El parte de accidentes tiene limitaciones estructurales: no contempla algunas tipologías ITS emergentes (por ejemplo, uso del móvil).
• Se recomienda actualizar periódicamente los catálogos de ITS para incluir nuevas tecnologías (IA, sensores de fatiga, conectividad 5G).

Este trabajo de investigación pionero nos certifica que los ITS no solo son equipamientos complementarios, sino que deberían ser estructurales en las políticas de seguridad vial actuales y futuras. Su correcta implementación debe basarse en análisis
de datos rigurosos, priorización sobre la base de la evidencia y un marco de revisión dinámica. Invertir en ITS no es solo una medida tecnológica, sino una estrategia de prevención estructural que salva vidas.